为贯彻落实区委常委扩大会、区政府常务会、区政府组成人员扩大会等一系列会议精神，大力组织实施“双万双千”工程，强势推进全区高效设施农业快速发展，特制定高效设施农业督查推进方案如下：
一、督查对象及时间
各镇人民政府、张庄街道办事处。督查时间从8月26日起到12月25日止。
二、督查阶段及内容
1、基础准备阶段（8月26日—10月25日）
（1）组织保障以及配套政策的落实；
（2）规划布局与实施方案的制定；
（3）土地流转协议的签订；
（4）项目投资协议的签订；
（5）种植布局以及硬件设施等投入品的敲定。
2、实施投产阶段（10月26日—11月25日）
（1）土地平整及基础设施建设；
（2）钢架（竹木）、棚膜及配套设施建设；
（3）种苗培育及定植生产。
3、验收评估阶段（11月26日—12月25日）
（1）GPS定位制图，测算实际土地流转规模；
（2）现场丈量计数，核准新发展大棚面积；
（3）完备台帐手续，资金补助集中审批兑付。
三、督查方式及要求
1、督查方式
实行“四个结合”：一是专职督查与效能监察相结合。由区政府办牵头，抽调区农办、农林局、开发局等职能单位的得力人员，成立三个督查小组，定点定员经常不间断地进行专项督查。对组织推进不力、实施进展不快的地方，明确区纪委派员进行效能问责，力保限期整改。二是室内查档与现场察看相结合。室内查档主要查各地成立的领导小组、发展的合作组织、出台的扶持政策、签订的土地流转协议和投资协议、制定的规划布局与实施方案，以红头文件和文本图表为准；现场察看主要看重点项目的硬件投入与基础配套、实施进展与投产达效。三是实地走访与电话查询相结合。主动与投资主体和项目所在地村组干部、农户沟通对接，及时了解掌握土地流转、项目招引的动态实情。四是组织申报与丈量核实相结合。推行项目申报制，先由所在地政府填报项目实施及完成情况，再安排督查组成员进行实地丈量，核实汇总后报区高效农业建设领导小组审批。
2、几点要求
（1）将督查内容以表列形式排名公布，每10天发一期督查通报，以保证高效设施农业整体推进；
（2）把各地形成的高效设施农业政策性文件以及规划方案汇编成册，以便相互学习借鉴；
（3）对新发展的高效设施农业项目实行先建后补并编制面积、资金发放清册及时公示，以起到公开、公平、公正的效果；
（4）对实施过程中涌现的典型亮点区新闻媒体予以专题报道和宣传推介，以形成良好的导向作用。
区高效农业建设领导小组办公室
二00八年八月二十六日 |
